在交通事故纠纷案件中，如果责任认定书尚未出具，当事人仍然可以向人民法院起诉，但可能影响案件的审理进度和判决结果。根据《民事诉讼法》第一百二十二条，起诉需满足条件包括明确的被告、具体的诉讼请求和事实、理由等，责任认定书虽重要，但非唯一依据。《道路交通事故处理程序规定》也指出，认定书是处理事故的证据，未出具时不影响起诉权利，但原告需承担相应举证责任。
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若交通事故中双方对责任划分有异议，可首先尝试协商解决；协商不成时，可申请公安机关交通管理部门调解，或直接向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，双方应提供充分证据支持各自主张，法院将依据《道路交通安全法》及相关证据规则进行裁决。
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从法律角度，交通事故纠纷案件中的赔偿项目通常包括：医疗费用、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费；若造成残疾，还需赔偿残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费等；若造成死亡，则需赔偿丧葬费、死亡赔偿金等。具体赔偿项目需根据案件实际情况和法律规定确定。